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江西省農業廳 江西省財政廳關于印發江西省2012年度基層農業技術推廣經費(以獎代補資金)實施方案的通知

文號:贛農計字[2012]224號

          江西省農業廳 江西省財政廳關于印發江西省2012年度基層農業技術推廣經費(以獎代補資金)實施方案的通知

  

各設區市農業局、財政局:

     現將《江西省2012年度基層農業技術推廣經費(以獎代補資金)實施方案》印發給你們,請認真組織好推薦工作,并認真貫徹執行。

  

                                                                                          江西省農業廳 江西省財政廳

                                                                                                2012年12月4日

  

    

  江西省2012年度基層農業技術推廣經費(以獎代補資金)實施方案

  

  

      為貫徹落實中央、省委一號文件和全省基層農技推廣體系改革與建設工作會議精神,推進全省農業科技促進年活動深入開展,充分調動農技人員服務“三農”的積極性,促進農業穩定發展、農民持續增收,特制定本方案。

  一、指導思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞進一步夯實農業農村發展基礎主題,鼓勵全省農業技術推廣人員深入生產第一線,積極為農民提供技術指導、技術咨詢和信息服務,推動基層農業技術推廣體系改革與建設,為農業農村經濟發展提供有效服務和技術支撐。

  二、資金安排

  今年省財政繼續在基層農業技術推廣經費中安排專項資金,用于獎勵基層農技推廣體系改革與建設工作好的縣(市、區)開展新品種、新技術的試驗、示范和農民培訓等工作。

  三、申報條件

  (一)前提條件

  申報的縣(市、區)基層農技推廣體系改革必須按照贛發〔2010〕3號文件“整合資源、綜合建站,統一協調、分塊運作,‘三權’歸縣、財政保障,雙重管理、以縣為主”的要求改革到位,改革不到位的不安排獎勵資金。

  (二)具體條件

  1.人員編制落實。根據基層公益性農技推廣的職能和任務,核定了鄉鎮綜合站的人員編制,選聘了農技人員,實行了實名制管理,人員100%落實到位。專業技術人員占總編制數的比例不低于80%。

  2.內部管理規范。實行了全員聘用制,采取公開招聘、競聘上崗、擇優聘用的方式,選拔有真才實學的專業技術人員進入推廣隊伍;實行了縣級農業(畜牧水產、農機、果業等)主管部門、鄉鎮政府、服務對象三方考核機制,將農業技術人員的收入與考核結果掛鉤。實行了以農技人員包村聯戶為主要模式的工作責任制度,建立農技人員抓示范戶,示范戶輻射帶動周邊農戶的工作機制,建立了農技人員培訓制度和多元推廣制度。

  3.硬件設施健全。鄉鎮綜合站具備必要的辦公場所(可以是自有產權、租用或借用),有辦公室、培訓室、儀器設備室和服務大廳,外墻懸掛了全省統一標識,農技人員崗位牌、技術指導員與示范戶對接表、崗位職責和管理制度上墻。

  4.工作成效顯著。大力推廣主導品種、主推技術,主導品種和主推技術入戶率和到位率達到90%以上;加大科技示范戶培育力度,培育科技示范戶不少于1000戶,并建立科技示范戶登記表(姓名、組、主導品種、面積和規模、電話號碼、對接的農技人員。含本村的專業合作社、示范基地);加強農技人員和農民培訓,全年培訓農技人員不少于500人次,培訓農民不少于5000人次;加強試驗示范基地建設,建設了2-3個試驗示范基地;有力促進了當地農業農村經濟發展,實現糧食增產和農民增收。

  四、申報程序

  1.各設區市農業局、財政局負責本市的推薦工作。按照上述申報條件,將符合要求的縣(市、區)名單及相關材料于2012年12月10日前以“計”字號文聯合報送省農業廳、財政廳,逾期不予受理。推薦數量不超過所轄縣(市、區)數的20%。

  2.省農業廳、財政廳將對各市上報名單進行復審,確定獎勵縣(市、區)名單,并在江西農業信息網上公示。

  3.推薦材料包括: 設區市農業局、財政局聯合行文的推薦文件,申報縣相關附件材料(體系改革、人員編制、內部管理、硬件建設和工作成效等材料)。

  五、保障措施

  1.加強工作指導,認真組織推薦。各設區市農業行政主管部門要加強對本地區以獎代補申報工作的指導,落實職能部門,認真組織推薦考評工作,嚴把初審關口。各縣(市、區)農業(畜牧水產、農機、果業等)主管部門要根據全省農業技術推廣工作以獎代補實施方案,認真組織申報,不得弄虛作假。各級農業(畜牧水產、農機、果業等)主管部門要制定農技推廣人員激勵措施,調動農技推廣機構和人員的積極性,真誠服務“三農”,真實服務“三農”,真正惠及“三農”。

  2.加強監督檢查,確保專款專用。獎勵資金必須專項用于補助基層農業技術推廣機構開展農技推廣工作,不得用于發放福利獎金等其他用途。各級農業(畜牧水產、農機、果業等)主管部門要按照本方案的要求,規范資金的使用,各級財政部門要加強對以獎代補資金的監督管理,確保資金使用規范、安排合理、賬目清楚,使之發揮最大效益。省農業廳、財政廳將通過重點抽查、暗訪等手段,進一步加強項目管理,如發現申報資料弄虛作假或擠占、挪用以獎代補資金的,將追回資金,通報批評,并取消該縣三年的推薦資格。

  

  附件: 2012年江西省基層農業技術推廣經費(以獎代補資金)考評細則。

轉載:江西省農業信息網

 

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